姜长才主持召开县委常委(扩大)会议

那么在委托关系中到底谁说了算?应当明确，律师的首要责任是实现委托人目标，这就是委托人中心原则，该原则要求律师在为委托人服务的过程中，要始终坚持以委托人的利益和诉求为目标。

只有法律树立权威，才能有国家秩序与社会正义的存在。法律从来不是以其新颖、丰富的想象力而获得社会和人们的赞许和肯定的，而是以其熟悉的、便利的存在出现在人们的眼前。

但也不是说不能对现有的法律和司法体制没有意见，而是认为在现有法律及其制度在没有作出修改之前，即使有瑕疵的法律也应该得到遵守，对有瑕疵的法律怀有敬畏之心，对司法抱有应有的尊重。因此必须牢记，正如苏力所说的即使完全必要，完全是为了确保与时俱进，多变也一定会令法治的威信受损，并因此可能令发展缺乏法治的有效保障。不仅仅是法律制度，任何社会制度都有一个纵向维度的历史发展过程。这种激烈的对抗式的做法，不仅违背了法律人所应当遵守的保守原则，还玷污和践踏了法治精神。法律的保守品格不是要求法律人抱残守缺，而要求法律人采取渐进式的方式将最先进的法治文明理念贯彻到现行的法律及其机制中，力求在保持现状的基础上有步骤、有节制地，是在人们可以有预期的范畴的改造、修正和发展。

日本法学家大木雅夫认为，法律家具有保守主义倾向。对于法律的保守，不要以为保守就是倒退，不思进取，不与时俱进，法律不同于其他社会制度，审慎地对待法律保守主义，遵守人类生活的既有规则和社会现状，给法律以权威和尊严，不致于出现法律颜面丧失，尊严无地自容的场面。一些医学和法律专家认为，眼下，在许多国家，安乐死从医学、法律的角度都是不被允许的。

然而，考虑到导致人们死亡的原因正由原来的以传染病为主，转向以癌症、心脑血管及老年性疾病为主，进行安乐死的潜在需要客观上在增加，所以，有必要尽快立法加以确认规范，这是社会发展的必然，对社会、病人、家属都有利。法律禁止家属或朋友帮助患者自杀，同时禁止医生使用针剂或者一氧化碳实施安乐死。绝症患者的求死之路：现年58岁的尼克林森2005年因中风患上了闭锁综合征。黛比不想继续这种没有尊严的生活，她想由她丈夫欧马·普恩特帮助她出国，并接受安乐死。

有时候，比死亡更可怕的，是痛苦。安乐死，源于希腊文，意思是幸福地死亡。

英国人对安乐死分成两大阵营如可追缴财产由养老金计划下的权利组成，追缴令不能直接将权利授予托管人，而应要求养老金计划管理人向托管人作出相应偿付。不过，如果该推定已经被证明是不正确的，或者作出该推定极有可能导致非正义，法院不能对特定的财产或者支出作出推定。三是将此前由高等法院（high court）和治安法院（magistrate court）行使的权力转移到刑事法院（crown court）。

六是规定了一项新的更加严格的涉及过失的洗钱犯罪。据统计，1998年，刑事没收令在非毒品案件中仅使用0.3%，在毒品案件中的使用率也仅为17.8%。在执行追缴令的过程中，如果有人主张涉案财产的全部或者部分实际上归其所有，例如该人表明涉案财产是他人通过不法行为使其丧失占有，或者涉案财产在因不法行为丧失占有之前不是可追缴的财产，或者该财产归其所有，就可以申请法院进行公告。为了确定特定的财产系违法所得，即违法行为与涉案财物之间存在因果关联，法院必须基于优势证据认定，违法行为已经发生或者当事人意图将涉案财物用于违法行为。

如存在协议，托管人可放弃对关联财产或共有财产的接管，而由财产权利人向托管人付款来代替财产交付。为了实现正义，应当防止罪犯从犯罪行为中获益。

我们将成立新的资产追缴局以便追缴国内外的犯罪资产。我们将确保剥夺犯罪收益的权力得到更加广泛的使用，从而让罪犯知道他们丧失犯罪收益的可能性大大增加了。

如果法院认为被告人具有犯罪生活方式，就可以签发没收令没收被告人从犯罪中的获益额，确定获益额时，在没收决定前发生的所有相关行为及获得的所有财产都必须计算在内。如果可追缴的财产存在于关联财产或共有财产之中，追缴令应当切断可追缴财产与后两种财产之间的联系。根据该法，如果特定的财产是违法所得，就将依法没收。第二，检察官或者资产追缴局局长已经采取合理措施联系被告人。被告人在持续6个月以上的时间内连续犯有罪行并从中获益。为确定被告人从犯罪行为中的获益额，可以作出如下推定：第一，在特定日期（特定日期是指检控方已经对被告人提起刑事指控日期的6年以前的日期。

根据该法规定，在被告人已经被定罪的情况下，只要检控方或者资产追缴局局长向法院提出没收犯罪收益的申请，法院就需要启动刑事没收程序。法庭授予临时接管人广泛的裁量权，其可以采取任何必要的措施扣押、监管或者保全特定的财产。

  三、刑事没收程序 英国《2002年犯罪收益（追缴）法》还对刑事定罪后的没收制度进行了调整。如果法院认定特定的财产应予追缴，就需要签发追缴令，追缴令应当将追缴的财产放在民事没收程序的托管人（trustee）处进行管理和处置。

临时接管令所涉及的土地应当进行登记以避免转移，同时可以要求当事人将涉案财物置于特定的地点或者临时接管人的监管之下，并将涉案财物的法律文件放到指定地点或者出于临时接管人的监管之下。一、英国没收制度的发展历程 早期英美法系国家的学者论著和司法判决反映出，没收制度主要源自古代的对物诉讼（In rem）程序，即在特定情况下不论物主是否有罪均可对物进行处置。

民事没收程序的对象不仅包括违法所得及其收益，如毒品交易获得的财产或者犯罪行为的报酬，也包括准备用于违法行为的财物，如用于有组织犯罪活动的财物。民事没收程序所针对的违法行为是指刑法所规定的犯罪行为。《1971年毒品滥用法》规定，法院可以追缴（forfeiture）任何与该类犯罪存在关联的财产。法院对上述问题的认定可以适用优势证据标准。

四是增强了定罪后没收财产的权力。如可追缴财产为关联财产，付款数额为可追缴财产的价值。

如果检控方提起两项或者更多的指控，则指其中较早的日期）后被告人获得的任何财产都是犯罪行为的收益。该程序的目的是为了在高等法院（或者治安法院）通过民事程序追缴违法行为获得的收益。

法院可以依法作出确权公告，宣告该财产不是可追缴的财产。第四，为了评估被告人获得财产的价值，推定其获得该财产时没有任何其他利害关系人。

对于已经作出临时接管令的财产，如果法院在诉讼过程中并未认定该财产属于可追缴财产，财产所有人可以向法院申请赔偿，赔偿申请不适用于法院作出确权公告的案件。为了避免当事人转移资产，执法机构可以在民事没收程序启动前后申请法院签发临时接管令（interim receiving order），对财产进行扣押、监管或者保全，并且任命临时接管人。五是创设了国家资产追缴局。进入专题： 违法所得 没收程序 。

上议院认为，追缴的范围限于那些与犯罪存在密切关联的有形财产，如运输毒品的交通工具、制造毒品的机器和刚刚交付的现金毒资等。如果被告人没有犯罪生活方式，法院就要判断被告人是否从特定的犯罪行为中获益。

来源：《人民法院报》2014年2月21日，第8版。《1988年刑事司法法》将没收的范围扩大为非毒品犯罪以及部分特定的犯罪，同时规定高等法院必须在对被告人作出定罪判决后才能发布没收令，没收的财产数额不得超过犯罪行为获取的收益数额（或罪犯所有的财产数额）。

随后刑事没收制度开始出现，即在被告人依法被定罪后，可以没收犯罪所得（或与犯罪密切相关的财产）。2000年，为增加打击毒品犯罪的权力，更加便于追缴违法所得，政府建议进行专门立法。

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